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Problématique de la Gouvernance Institutionnelle comme frein au développement économique au Maroc


Rédigé par le Samedi 14 Septembre 2024

La gouvernance institutionnelle au Maroc est un facteur critique qui influe directement sur le développement économique du pays. Selon les rapports de l'Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE) et de la Banque mondiale, plusieurs obstacles liés à la gouvernance entravent la croissance économique et l'épanouissement du secteur privé marocain. Ces obstacles incluent une faible transparence, une efficacité limitée des institutions publiques, et des défis dans la gestion de la concurrence, ce qui freine la création d'un environnement économique dynamique et inclusif.



Manque de Transparence et Problèmes d'Accès à l'Information / Faiblesse de la Concurrence / Bureaucratie et Inefficacité Administrative

L'un des défis majeurs réside dans la complexité des procédures administratives et l'opacité qui entoure l'accès à l'information, notamment en matière de propriété foncière et d'investissement. Le régime de propriété foncière est caractérisé par une multiplicité de systèmes et de droits d’usufruit, avec seulement 30 % des terres immatriculées dans le système officiel. Cette situation crée un environnement incertain pour les investisseurs potentiels, freinant ainsi l'investissement privé nécessaire pour stimuler la croissance économique​.

En outre, l'absence d'un cadre de gouvernance transparent pour les entreprises publiques pose également des problèmes. Selon l'OCDE, bien que des efforts aient été faits pour améliorer la gouvernance des entreprises publiques, une grande partie de celles-ci fonctionnent encore sous une gestion inefficace, souvent sous la tutelle de divers ministères, ce qui complique leur adaptation aux exigences d'un marché concurrentiel​.

La concurrence est un autre aspect crucial de la gouvernance institutionnelle qui affecte la croissance économique. Au Maroc, plusieurs secteurs souffrent d'un manque de concurrence effective. Ce manque de concurrence limite l'efficacité de l'allocation des ressources et freine la modération des prix, ce qui affecte négativement les consommateurs et l'ensemble de l'économie​.

Le Conseil de la concurrence, bien qu'il soit devenu pleinement opérationnel en 2018, n'a pas encore atteint le niveau d'indépendance et d'efficacité nécessaire pour garantir des conditions de concurrence équitables dans tous les secteurs de l'économie. La faiblesse de la régulation concurrentielle continue de permettre à des entreprises établies de conserver une position dominante sans incitation à innover ou à améliorer leur productivité​.

La lenteur administrative et la bureaucratie constituent également des freins significatifs au développement économique. Les procédures pour l'obtention de licences et de permis sont souvent complexes et impliquent des niveaux élevés de corruption. Par exemple, près de 20 % des entreprises estiment devoir offrir des cadeaux ou des pots-de-vin pour accélérer les procédures administratives, ce qui dissuade les investissements et limite l'efficacité du marché​.

L'inefficacité administrative est particulièrement visible dans la gestion de l'investissement public. Bien que l'investissement public soit crucial pour le développement socioéconomique, son efficacité est compromise par des taux d'exécution relativement faibles, surtout au niveau local, et par l'absence de stratégies globales d'investissement. Cette inefficacité se traduit par des retards dans l'exécution des projets et un gaspillage des ressources publiques​.

Initiatives de Réformes et Obstacles Restants

Pour pallier ces défis, les autorités marocaines ont lancé plusieurs réformes, notamment à travers le Nouveau Modèle de Développement, qui vise à améliorer la gouvernance, encourager la transparence et réduire la corruption. La nouvelle Charte de l'investissement cherche à attirer davantage d'investissements privés en améliorant le climat des affaires et en simplifiant les procédures administratives. Cependant, la mise en œuvre de ces réformes reste lente, et leur impact réel est limité par les obstacles institutionnels persistants​.

En conclusion, la gouvernance institutionnelle au Maroc continue de poser des défis significatifs pour le développement économique du pays. Des réformes ont été entreprises pour améliorer la situation, mais il est essentiel de renforcer la transparence, d'améliorer l'efficacité des institutions publiques et de promouvoir une concurrence équitable pour permettre une croissance économique inclusive et durable. Seule une gouvernance institutionnelle efficace pourra libérer le potentiel de développement économique du Maroc.





Samedi 14 Septembre 2024

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