PLF 2025 : Caisse de Compensation à 22,9 milliards de dirhams


Rédigé par le Dimanche 20 Octobre 2024

Dans le cadre du Projet de Loi de Finances (PLF) 2025, la réforme de la Caisse de Compensation est un élément central des efforts du gouvernement marocain pour maîtriser les dépenses publiques tout en assurant une protection sociale aux ménages les plus vulnérables.



Le poids financier de la compensation en chiffres

Cette volonté se traduit par une rationalisation progressive des subventions qui représentent, en 2023, des montants significatifs pour plusieurs produits de base, en particulier le gaz butane et le sucre.

Pour le Gaz butane : La subvention du gaz butane, un produit utilisé par la majorité des foyers marocains, représente une part majeure de la charge de compensation. En 2023, cette subvention a atteint 21,8 milliards de dirhams, un chiffre légèrement en baisse par rapport à l'année précédente. Cette baisse est due à la relative stabilité des cours mondiaux du gaz au cours des derniers mois. En dépit de cette baisse, le montant demeure élevé, illustrant l'ampleur de l'effort consenti par l'État pour maintenir des prix accessibles au grand public.

Les fluctuations du prix du gaz butane sur les marchés internationaux influencent directement la charge de compensation. En effet, le rapport précise que l'évolution mensuelle des prix du gaz butane oscille entre 375 $/T et 583 $/T en 2024, affectant ainsi le montant total des subventions à fournir.

En 2025, la subvention allouée au gaz butane est estimée à environ 19,46 milliards de dirhams, légèrement inférieure à celle de 2023 (21,8 milliards de dirhams). Cette réduction s’inscrit dans la volonté du gouvernement de réduire progressivement la charge de compensation tout en maintenant une aide ciblée pour les foyers vulnérables. Néanmoins, cette allocation reflète la persistance des défis liés aux fluctuations des prix internationaux du gaz butane.

Pour le Sucre : Le sucre, qui fait également partie des produits subventionnés, bénéficie d'une aide importante, notamment en raison de la dépendance accrue du Maroc à l'égard des importations de sucre brut. En 2023, la charge de compensation du sucre à la consommation s'élève à 4,07 milliards de dirhams, tandis que les importations de sucre brut ont totalisé environ 1,034 million de tonnes, un chiffre en constante augmentation ces dernières années pour répondre à la demande intérieure.

Le taux de couverture de la consommation par la production nationale est resté relativement faible, oscillant entre 16 % et 19 %. Cette situation oblige le Maroc à recourir massivement aux importations pour couvrir ses besoins en sucre, d'où l'importance des subventions pour amortir l'impact des fluctuations des prix mondiaux.

Le budget pour la compensation du sucre reste également important, avec une prévision d’environ 3,442 milliards de dirhams en 2025. Ce chiffre est en légère diminution par rapport aux années précédentes, mais il reste élevé en raison de la forte demande intérieure et de la dépendance aux importations. Le gouvernement continue de subventionner massivement le sucre pour maintenir les prix abordables, tout en planifiant des réformes pour optimiser cette subvention.

Malgré les tentatives de réforme, la charge globale de la compensation demeure élevée. Selon les prévisions pour 2024, le total de la charge de compensation du gaz butane devrait se maintenir à des niveaux comparables à ceux de 2023, avec une enveloppe attendue de 19,46 milliards de dirhams. Les chiffres pour le sucre montrent également une continuité dans l’effort de l’État pour maintenir des prix abordables, avec des prévisions de 3,442 milliards de dirhams pour la compensation à la consommation du sucre en 2024.

En plus des subventions pour le gaz butane et le sucre, la farine de blé tendre est un autre produit de base qui bénéficie d'une subvention significative dans le cadre de la Caisse de Compensation. Selon le rapport du Projet de Loi de Finances pour 2025, la subvention de la farine de blé tendre continue de représenter une part importante des dépenses de l'État dans ce domaine.
Farine de blé tendre :

Le PLF 2025 mentionne que la subvention destinée à la farine de blé tendre, qui vise à maintenir le prix de cette denrée essentielle à un niveau accessible pour les ménages marocains, a été allouée à hauteur de 1,344 milliard de dirhams en 2023. Cette aide permet de soutenir le prix de la farine dans un contexte de fluctuations des cours mondiaux du blé et de garantir la stabilité de son prix sur le marché local.

Pour 2025, il est prévu que cette subvention soit maintenue à des niveaux similaires, autour de 1,3 à 1,4 milliard de dirhams, selon les projections budgétaires. Cette aide contribue à alléger la charge des ménages marocains, notamment dans les zones rurales, où la farine est un aliment de base indispensable.

Ces chiffres illustrent l'importance des subventions dans la structure budgétaire du Maroc, mais aussi la nécessité pour le gouvernement de continuer à réformer la Caisse de Compensation afin de réduire cette charge à long terme. L'approche volontariste vise à cibler les subventions vers les populations les plus vulnérables, réduisant ainsi l’impact sur les finances publiques tout en assurant un soutien aux ménages les plus nécessiteux.

La réforme de la Caisse de Compensation, telle qu’envisagée dans le PLF 2025, s'inscrit dans une stratégie de réduction progressive des subventions généralisées pour les recentrer sur les populations les plus défavorisées. Toutefois, les chiffres montrent que ces subventions continuent de représenter un poids considérable pour le budget de l'État, en particulier pour des produits comme le gaz butane et le sucre. Le succès de cette réforme dépendra de la capacité du gouvernement à mettre en œuvre des mesures compensatoires adaptées tout en maîtrisant l'évolution des prix mondiaux des matières premières​.

Le budget total réservé aux subventions à travers la Caisse de Compensation pour 2025 montre un effort significatif de rationalisation des dépenses publiques, avec des prévisions autour de 22,9 milliards de dirhams (gaz butane, farine et sucre combinés). Cependant, la persistance de montants élevés souligne l'importance stratégique de ces subventions pour préserver le pouvoir d'achat des ménages marocains, en particulier dans un contexte de volatilité des prix mondiaux des matières premières​




Dimanche 20 Octobre 2024
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